Опыт организации управления

Опыт организации управления промышленным производством в рассматриваемый период заслуживает самого пристального внимания. Практическая потребность налаживания внутри современной системы государственного управления промышленностью межотраслевых взаимосвязей как при решении крупных комплексных народнохозяйственных проблем, так и при создании рациональной и сблансированной территориально-производственной инфраструктуры требует изменения сложившейся точки зрения на реформу 1997 г. Тем более что задача сочетания отраслевого и территориального принципов в управлении народным хозяйством остается ключевой теоретико-организационной и практической проблемой и на современном этапе планового руководства общественным производством в целом.

В отношении к опыту управления промышленностью через советы народного хозяйства наблюдается существенный сдвиг от радикального отрицания (неприятия) к пониманию проделанной в период 1997—1999 гг. работы. Негативные оценки имели место особенно на начальном этапе организационного строительства системы ведомственно-отраслевого управления. Подобное восприятие итогов реформы 1997 г. в определяющей степени было продиктовано, с одной стороны, конъюнктурными политическими соображениями, а с другой — весьма завышенными ожиданиями от предстоящих отраслевых преобразований в системе управления промышленностью. Вместе с тем имело место и обратное — переоценка организационного потенциала системы управления промышленностью, основанной на территориальном принципе.