Преобразования

Суть организационных преобразований должна заключаться не в приспособлении наличных и отработанных в прямом и переносном смысле элементов административного управления к новым условиям хозяйствования, а в переходе на такие формы управления, которые естественным образом вытекают из действительно хозрасчетных (эквивалентных) товарно-денежных отношений. В этой связи не случайно обращение к опыту хозяйствования в эпоху новой экономической политики, в частности синдикатской модели управления, на современном этапе

Реформа управления предполагает переориентацию на качественно иную политику хозяйствования и политику планового руководства, основанную на объективной оценке не только предшествующего опыта экономического и организационного развития, но и предпринимаемых новых шагов. Опыт свидетельствует, что административно-централизованные системы управления (как отраслевые, так и территориальные) склонны к бюрократическому перерождению. Подлинным содержанием деятельности становится процесс разрушения нормальных общественных (в собственном смысле данного понятия) условий хозяйствования, ограничения экономической самостоятельности непосредственно хозяйствующих субъектов, превращения их в объекты сугубо линейного ведомственно-отраслевого и/или ведомственно-территориального руководства. Иначе говоря, включение их в такой режим функционирования экономики, при котором содержание условий производственно-хозяйственной и планово-оперативной деятельности предприятий и га рантии их соблюдения зависят прежде всего от директивных решений вышестоящих органов хозяйственного управления.